4412个要求立行立改问题已整改到位

受国务院委托，审计署副审计长王本强12月28日向十三届全国人大常委会第三十八次会议报告2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。

“各地区各部门各单位认真落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》各项规定，抓紧抓实国务院各项工作部署，审计整改工作进展顺利、成效显著。”王本强说。

报告显示，截至2022年9月底，《国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映的6639个问题中，要求立行立改的问题有4412个(占4573个此类问题的96%)已整改到位，比上年提高1个百分点；要求分阶段整改的问题有1162个(占1496个此类问题的78%)已完成整改；要求持续整改的问题(共570个)均制定了措施和计划。有关地方、部门和单位已整改问题金额6632.74亿元，制定完善相关规章制度2800多项，追责问责1.4万人，纠治了一些阻碍改革发展和长期未解决的顽瘴痼疾。

采取多种方式加强审计整改

报告指出，有关地方、部门和单位采取多种方式加强审计整改：中央财政通过收回结余资金、调整投资计划、加快拨付等整改1287.22亿元，中央部门和所属单位通过加强预算管理、清理违规收费等整改24.62亿元，各地通过追缴退回、统筹盘活、补发待遇、落实税收优惠政策等整改2358.79亿元，央企和部门所属企业(以下简称部属企业)通过调整账目、加强投资管理等整改1575.34亿元，金融机构通过清收贷款、调整贷款分类等整改1386.77亿元。

报告指出，重点民生专项资金审计查出的问题已整改1778.6亿元，完善制度1255项，处理处分2995人。其中，基层“三保”、就业补助审计方面，已整改19.97亿元，完善制度13项；困难群众救助补助资金审计方面，已整改38.69亿元，完善制度1015项，追究2620人刑事责任或给予党纪政务等处理处分；住房公积金和住宅专项维修资金审计方面，已整改123.42亿元，完善制度55项，处理处分48人；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接审计方面，已整改7.14亿元，完善制度81项，处理处分50人；种业发展相关资金和政策落实审计方面，已整改9392.09万元，完善制度50项，处理处分3人；农业保险费补贴资金审计方面，已整改43.88亿元，完善制度37项，处理处分15人；大中型灌区节水改造资金审计方面，已整改1.5亿元，恢复灌溉面积4.46万亩，完善制度4项；税收征管审计方面，已整改1543.06亿元，处理处分259人。

报告介绍了国有资产管理审计查出问题的整改情况。其中，企业国有资产审计查出的问题，已整改1557.46亿元，完善制度351项，处理处分4220人；金融企业国有资产审计查出的问题，已整改1386.77亿元，完善制度948项，处理处分6906人；行政事业性国有资产审计查出的问题，已整改17.88亿元，完善制度35项，处理处分7人；国有自然资源资产审计查出的问题，已整改77.39亿元，完善制度77项，处理处分40人。

此外，报告还介绍了重大违纪违法问题线索的办理情况。对审计移送的300多起违纪违法问题线索，有关部门和地方正在组织查处，加紧追赃挽损，依规依纪依法作出处理处分。

三类整改问题困难值得关注

从整改情况看，要求立行立改的问题还有161个(占4%)尚未整改到位：一是中央财政管理和中央部门预算执行审计方面的问题23个，二是重点民生专项资金审计方面的问题94个，三是国有资产管理审计方面的问题44个。

报告指出，统筹国务院大督查对审计整改情况的专项督查和审计署开展的2021年度审计查出问题整改情况专项审计结果，综合考虑要求分阶段整改或持续整改问题的相关情况，当前审计整改工作中还存在未按时完成整改、违规整改、虚报整改完成情况、长效机制未健全、监督管理责任履行不到位等问题。

究其原因，除一些问题确实受制于外部条件或不可抗力等难以整改外，也反映出审计整改工作有3点值得关注的问题与困难，包括审计查出问题的综合性、复杂性交织，相应整改难度加大；审计整改总体格局和贯通协作机制还不够成熟和定型；落实审计整改责任还不到位。

将持续发力确保整改合规到位

据悉，对尚未完成整改的问题，有关地方、部门和单位已对后续整改工作作出安排：一是细化整改要求。对未完成整改的问题，加快落实、一抓到底；对已完成整改的问题，强化建章立制和跟踪问效，适时组织“回头看”，不断规范财政财务管理。二是压实整改责任。加强跟踪督办，确保应改尽改、高质量清零，对虚假整改等问题严肃追责问责。三是推动健全制度机制。深入分析短板弱项，加强顶层设计和过程管理，切实巩固整改成果，实现标本兼治。

“下一步，审计署将严格落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》要求，持续加强跟踪督促检查，深刻剖析问题根源，查改联动、破立并举，确保整改合规到位，确保党中央、国务院决策部署落实落地。”王本强说。（朱宁宁）