进一步完善关于间谍行为的定义

十三届全国人大常委会第三十八次会议于2022年12月28日对反间谍法修订草案二审稿进行分组审议。委员们认为，对反间谍法进行修订，是落实总体国家安全观的具体举措，是我国反间谍斗争的迫切需要，是落实依法治国方略、推进反间谍斗争法治化的本质要求，将有力推动反间谍法与时俱进，更具有引领性、规范性、操作性和生命力。

委员们认为，修订草案二审稿已比较成熟，建议尽快出台实施。同时，多位委员提出了进一步修改意见。

“现在网络间谍活动更加猖獗、更加隐蔽。防范打击网络间谍行为，可能是下一步反间谍工作的重点。”何毅亭委员建议进一步完善修订草案关于间谍行为的定义，更加完整准确地界定网络间谍，为更好地打击网络间谍行为夯实法治基础。他同时建议修订草案明确学校的责任，进一步加大反间谍安全防范宣传教育的力度。

“间谍行为的界定是反间谍法的一个核心焦点问题，二审稿作了进一步的丰富完善，尤其是增加了主动为间谍组织及其代理人提供设置泄露国家关键信息基础设施、安全防范漏洞等信息的表述。”刘海星委员建议，在“关键信息基础设施”之前，增加“重大基础设施”的表述。“国家重大基础设施是维护国家安全的重中之重，党的二十大报告对强化重大基础设施安全保障体系建设专门作出部署，本法有必要进一步补充完善。”刘海星说。（朱宁宁）